Андрей ГАВРИЛЕНКО, секретарь  Северодонецкого городского совета

 В состав Северодонецкого городского совета шестого созыва, как никогда ранее, вошло  большое количество депутатов – руководителей предприятий различных сфер деятельности и форм собственности. В основном, это успешные хозяйственники, предприятия которых выжили  в нелёгкие 90-е, успешно противостоят последствиям экономической депрессии 2009-2010 годов. Опыт в сфере управления, хорошее знание современных политических и экономических реалий помогают им  принимать взвешенные решения для максимально эффективного решения  вопросов городской жизнедеятельности и  развития громады Северодонецка. 

Сегодня наш собеседник – секретарь Северодонецкого городского совета Андрей Анатольевич Гавриленко.

 

- Андрей Анатольевич, представители каких политических сил  вошли   в Северодонецкий горсовет  шестого созыва?

-  Из пятидесяти депутатов  городского совета Северодонецка 44 – представители Партии регионов. В горсовете также есть члены  Коммунистической партии, партий «Батькiвщина», «Фронт змiн», «Сильна Україна»,  беспартийные депутаты. Несмотря на то, что представительство оппозиционных сил относительно небольшое, при обсуждении вопросов, поднимаемых на сессиях горсовета, и принятии решений, учитывается мнение абсолютно всех депутатов. 

 

- Депутаты из Северодонецка представлены в Луганском областном совете и Верховной Раде?

- Да, жители Северодонецка Владимир Григорьевич Кравченко и Юрий Владимирович Панаит являются депутатами Луганского облсовета шестого созыва, а Алексей Петрович  Кунченко - народным депутатом Верховной  Рады Украины.

 

- Какие первоочередные задачи стоят сейчас перед городским советом?

- Задача, на мой взгляд, любой власти в том, чтобы людям жилось в городе максимально комфортно. Один из самых насущных вопросов, который сейчас стоит перед депутатами города – сделать всё от нас зависящее, чтобы   зимой 2011-2012 у северодончан возникало как можно меньше проблем, связанных с жилищно-коммунальной сферой. Поэтому уже сейчас решаем вопросы, связанные с отоплением, ремонтом крыш.

 

- Несколько слов о программах развития города, как на ближайшую перспективу, так и более отдалённую.

- На каждой сессии горсовета выносятся на обсуждение депутатов программы по различным направлениям жизнедеятельности городской громады.

Из ключевых решений я бы отметил такие: принят регламент работы Северодонецкого городского совета шестого созыва и утверждён план его работы на 2011 год. Утверждены городские целевые программы: «Программа социально-экономического и культурного развития города на 2011 год», «Программа развития системы охраны здоровья г. Северодонецка на 2011-2014 годы», «Программа развития системы  образования Северодонецка на 2011-2015 годы», «Программа подготовки квалифицированных кадров на 2011-2015 годы», «Программа развития и функционирования украинского и русского языка в г. Северодонецке на 2011-2014 годы». Я назвал далеко не все утверждённые  документы, а только ключевые,  по основным направлениям деятельности.

- Выполнение этих программ планируется финансировать за счёт средств городского бюджета или потребуются дотации из областного или государственного бюджетов?

- К сожалению, на сегодняшний день мы можем рассчитывать только  на собственные финансовые ресурсы. Вопросы, затронутые в этих программах, являются ключевыми для жизнедеятельности города, и решать  их необходимо уже сегодня, а не дожидаться помощи со стороны.

 

- Вносились ли какие-либо изменения в структуру постоянных депутатских комиссий?

- С количественной точки зрения изменений не произошло. У нас сформировано восемь постоянных депутатских комиссий – столько же, сколько работало в горсовете предыдущего созыва. Но при этом мы внесли некоторые изменения в их структуру. К примеру, две комиссии -  по проблемам молодёжи и семьи и  комиссию по вопросам молодёжи, физкультуры и  спорта  мы объединили в одну. Вместе с тем, была создана новая комиссия, которая занимается вопросами промышленности, транспорта и инвестиций, поскольку это важные вопросы жизнедеятельности региона.

 

- Учитывая достаточно монолитную структуру горсовета, решения сессий принимаются единогласно?

- У нас бывают довольно бурные дискуссии. Многие депутаты Северодонецкого горсовета шестого созыва – это производственники, промышленники, хозяйственники, обладающие большим жизненным, производственным и управленческим опытом. А потому, если они видят какие-то недоработки в проекте решения, из-за которых программа будет менее эффективной, то заявляют об этом и предлагают свои варианты. Я считаю, что только так и нужно работать, сообразуясь не столько с партийной дисциплиной, сколько со здравым смыслом. Тоталитаризм – это дорога в никуда, он давно изжил себя.  Обязательно должен  присутствовать  обмен мнениями, полноценное и разностороннее обсуждение поднимаемых вопросов, с учётом мнений всех коллег-депутатов.

 

- В странах Западной Европы и США мы видим успешных профессиональных политиков, не имеющих опыта ведения бизнеса. С Вашей точки зрения, политик и хозяйственник – это два противоположных полюса?

- Как говорил  Уинстон Черчилль: «Если вы не занимаетесь политикой, то политика занимается вами». Любой  хозяйственный руководитель   интересуется как внутренней, так и внешней политикой, держит руку на пульсе событий, происходящих в государстве, внимательно следит за действующим законодательством, за изменениями в нем, анализируя, каким образом оно может сказаться на развитии его бизнеса. Поэтому нельзя чётко провести грань, отделяющую политику от экономики. Можно вспомнить ещё одну цитату: «Политика – это концентрированное выражение экономики». Поэтому политикам любых рангов не стоит забывать, что результат их законотворчества оказывает непосредственное влияние на развитие  отечественной экономики.

 

- Андрей Анатольевич, что Вы считаете главным в деятельности депутата городского совета?

- Очень важная сфера деятельности депутата местного совета – это работа с жителями  своего избирательного округа, представителями громады Северодонецка. То есть, что называется, работа «в поле». Это встречи в округах, выслушивание проблем, которые есть у граждан, подготовка соответствующих депутатских обращений в городской совет либо тому или иному заместителю городского головы, курирующему данное направление,  для решения вопросов избирателей.

Хороший депутат должен знать жителей своего округа, их  насущные проблемы. Это могут быть как мелкие, бытовые вопросы, так и крупные, которые касаются жизнедеятельности всего города. Но с каждым  из них избиратель может обратиться к депутату горсовета, прийти к нему на приём или позвонить по телефону. Все эти вопросы нужно внимательно изучать, анализировать и находить пути их решения.

Второе, не менее важное направление работы депутата –  активное участие в работе сессий городского совета, подготовке проектов решений. Кроме того, в составе Северодонецкого горсовета есть депутаты, на которых возложены  дополнительные задачи - это председатели и секретари  постоянных депутатских комиссий. В их функции входит организационная работа по подготовке, согласованию и оформлению документов, которые после принятия решения членами комиссии выносятся на рассмотрение сессии. Кроме того, не нужно забывать, что, помимо деятельности  в городском совете, у каждого из депутатов есть круг профессиональных обязанностей – в качестве руководителя или сотрудника предприятия. Совмещать оба вида деятельности крайне нелегко, как нелегко быть и хорошим депутатом.            

Поэтому главные требования к депутату горсовета звучат достаточно тривиально – быть честным, ответственным и трудолюбивым.

 

- По роду деятельности Вы координируете взаимодействие городского совета с  политическими партиями и общественными организациями города. Расскажите о деятельности общественного совета при Северодонецком горсовете.

- В общественный совет вошли представители 30  реально работающих общественных организаций Северодонецка. Это инициативные, грамотные люди, неравнодушные к проблемам города. На сессии горсовета был согласован Устав этой  общественной организации, в котором предусмотрена схема взаимодействия  общественных организаций, входящих в  совет, с городским советом и его исполнительным комитетом. К примеру, представители общественного совета могут присутствовать на заседаниях постоянных комиссий горсовета и имеют право совещательного голоса при принятии решений. Это  настоящий прорыв с точки зрения демократии и повышения прозрачности  работы органов власти, поскольку раньше представители общественных организаций не имели подобного права.

Ещё один шаг, сделанный  в  направлении открытости власти для горожан, – повышение уровня информированности северодончан о  наиболее актуальных вопросах работы горсовета, в том числе, повестках дня  сессий горсовета  и принятых на них решениях. С этой информацией любой желающий может ознакомиться на нашем сайте.

 

- Что Вы хотели бы видеть итогом своей работы на должности секретаря Северодонецкого городского совета?

- Как секретарь горсовета я хотел бы, чтобы  горожане дали высокую оценку работе всего депутатского корпуса. Если избиратели скажут, что северодонецкие  депутаты работали хорошо, то это будет означать, что они грамотно и квалифицированно трудились   на всех этапах  - и в городском совете, и у себя в округах. 

Добиться такого результата довольно сложно. Прежде всего, понравиться абсолютно всем невозможно, да, наверное, и не нужно. Того, кто  представляет власть, всегда будут критиковать. Конструктивная критика, направленная не на разрушение, а на выявление ошибок и улучшение результатов,  - это нормально.  Умение выслушивать и анализировать её, делать правильные выводы -  это составная  часть нашей  работы.

 

- Ваши пожелания северодончанам к Дню города.

-  Прежде всего, здоровья, счастья, удачи и семейного благополучия. Я хочу, чтобы  горожанам было приятно жить в Северодонецке, чтобы они не разочаровались в той власти, которую они избирают.
Валентина БЫКОВА, "Инвест-Украина"