?

В декабре прошлого года Виктор Янукович назначил нового главу Министерства экологии и природных ресурсов Украины. Им стал Олег Альбертович Проскуряков, до этого занимавший должность председателя правления национальной акционерной компании ?Надра Украины?, а затем ? председателя Государственной службы геологии и недр ? структурного подразделения Минэкологии. Что любопытно, Проскуряков в точности повторяет карьеру своего предшественника, а ныне ? Министра энергетики и угольной промышленности Украины Эдуарда Ставицкого, который также с 2007 по 2010 год возглавлял НАК ?Надра Украины?. Позднее Ставицкий занял пост начальника Госгеослужбы, затем ?около года занимал пост Министра экологии и природных ресурсов в правительстве Николая Азарова, откуда и перешел в Минуглепром.

?

Киотский протокол и ?зеленые? инвестиции

Одним из первых мероприятий на высоком уровне, которые посетил Олег Проскуряков, стала встреча с представителями японской Организации по разработке новых энергетических и промышленных технологий (НЭДО), в рамках которой договаривающиеся стороны обсудили перспективы сотрудничество между Украиной и Японией в сфере реализации проектов по схеме ?зеленых? инвестиций, в том числе, крупномасштабных проектов и проектов по энергосбережению в учреждениях социальной сферы.?

Напомним, что именно Договор о продаже Японии квот Украины на выброс парниковых газов в размере 30 млн единиц стал первым в мире подобным документом, подписанным по схеме ?зеленых? инвестиций (СЗИ).?

На встрече с Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в Украине господином Тоичи Саката Олег Проскуряков заявил: ?Настало время для подведения предварительных итогов и анализа допущенных ошибок. Рамочная конвенция ООН о смене климата и Киотский протокол для всего мира стали указующим дорогу практичным инструментом с целью предотвращения изменений климата. Нам чрезвычайно приятно сознавать, что на пути к общей цели ? сохранению климата, Украина и Япония двигаются плечом к плечу. При этом стоит отметить, что наши державы стали первыми государствами, которые начали диалог в?

этой сфере.

Несмотря на то, что на момент подписания соглашения в мире еще не было практического опыта реализации так называемых ?гибких? механизмов Киотского протокола, совместная работа правительств Украины и Японии позволила согласовать перечень ?зеленых? проектов и схему раздела средств, полученных от продажи квот на выбросы. В настоящий момент, в рамках реализации положений двустороннего договора реализуется 392 проекта по энергосбережению в учреждениях социальной сферы, которые расположены?

в 24 регионах Украины, и шесть крупномасштабных проектов.

Первые 20 объектов социальной инфраструктуры будут введены в эксплуатацию до конца марта 2013 года. Следующим шагом станет введение в эксплуатацию еще 66 социальных объектов в апреле и передача 295 автомобилей в мае 2013 года. Благодаря реализации социальных проектов украинцы уже этой зимой почувствовали, что такое учеба и лечение в комфортных, утеплённых помещениях. По результатам внедрения проектов по использованию японских технологий для определённой части населения Луганской области будет решен вопрос подачи питьевой воды, для жителей Донецкой области ? качественного отопления, в Киевском метрополитене появятся новые поезда, а сотрудники Министерства внутренних дел будут нести службу с использованием самых современных гибридных автомобилей Тойота-?Приус?, пять из которых уже находятся в Ильичевском морском порту и в ближайшее время будут переданы МВД.?

Результатом реализации проектов по схеме ?зеленых? инвестиций уже в этом году стало существенное уменьшение затрат местных бюджетов, необходимых на оплату энергоресурсов, для отопления учреждений охраны здоровья и образования.?

Сегодняшних результатов нам не удалось бы достичь без вашей поддержки, понимания и терпения. Мы высоко ценим гибкость позиции правительства Японии относительно реализации проектов по СЗИ.?

Украина чрезвычайно заинтересована в продолжении сотрудничества с Японией, опираясь на многолетний успешный опыт развития межгосударственных отношений. Министерство и Госэкоинвест?агентство совместно продолжат работу, связанную с реализацией проектов по схеме ?зеленых? инвестиций в соответствии со своими международными обязательствами. Я готов лично содействовать и оказывать поддержку экологическим инициативам со стороны Японии?.?

Как сообщает пресс-служба Мин?экологии, по результатам встречи с делегацией Японии был подписан соответствующий протокол о намерениях, а также Меморандум о дальнейшем сотрудничестве между Государственным агентством экологических инвестиций Украины и Японской организацией новых энергетических и промышленных технологий.?

Личное кураторство экологии?

Мариуполя

Конец 2012 года ознаменовался экологическими митингами в Мариуполе, где несколько тысяч жителей в респираторах и противогазах штурмом взяли здание мэрии. Горожане объявили сбор подписей о необходимости экстренных экологических мероприятий, поскольку санэпидслужба города, неоднократно фиксирующая превышение норм выбросов двух меткомбинатов, предупреждала мариупольчан о возможности химических?

отравлений.?

По поручению главы Кабинета Министров Николая Азарова, Олег Проскуряков решил лично курировать состояние экологии Мариуполя.?

?Я знаю, что экологическая ситуация в городе действительно чрезвычайная. Я думаю, что мы в ближайшее время с городскими властями и руководителями металлургических предприятий разработаем программу по выходу из этой ситуации. Если для решения этой задачи потребуется особый статус этой территории, чтобы иметь какие-то преференции, льготы и все остальное, тогда мы будем принимать это решение?, ? заявил Министр экологии.?

Сланцевый газ ? угроза для нас?

Еще в бытность свою главой Госгео?службы, Олег Проскуряков неоднократно озвучивал необходимость активной разведки месторождений нетрадиционных энергоносителей, в первую очередь, газа-метана угольных толщ и сланцевого газа. В частности, он заявил: ?По оценкам экспертов ресурсы сланцевого газа в Украине составляют до 32 трл куб. метров. Впереди большая работа по их изучению и оценке. Первые шаги в этом направлении сделаны. Определены наиболее перспективные на сланцевый газ участки недр ? Юзовская и Олесская площади. Проведен тендер и определены победители ? всемирно известные компании Shell и Chevron?.?

Интерес Украины к данной теме понятен ? по оценкам Минэкологии, инвестиции в разработку Юзовского месторождения могут составить $10-50 млрд. Первоначальные инвестиции для бурения 15 скважин в случае успеха поисковых работ на Юзовском участке должны составить порядка $410 млн. Как заявил Министр экологии и природных ресурсов Олег Проскуряков: ?Уже через 5-6 лет мы сможем выйти на объемы добычи газа в несколько млрд куб. м в год, а через 10 лет ? дойти до объема в 10 млрд, а на пике через 15 лет ? до 20 млрд куб. м газа только на этом участке.?

Применение новейших технологий для развития отрасли имеет чрезвычайно большое значение, в частности, это увеличение добычи собственного углеводородного сырья, и в первую очередь обеспечения энергетической безопасности нашей страны. Ведь благодаря применению новых технологий США вышли в мировые лидеры по добыче сланцевого газа, доведя долю его добычи до 40% от общего количества. В Украине тоже имеется большой потенциал?.

На вопрос о том, какие технологии будут использоваться при добыче сланцевого газа, Олег Проскуряков ответил: ?Планируется проведение горизонтального бурения с целью повышения притоков углеводородов на месторождениях. В стадии внедрения находится технология гидроразрыва, без которой открытие месторождений газа из нетрадиционных источников практически невозможно?.?

Именно возможные экологические последствия применения технологии гидроразрыва и вызвали возмущение общественности Донецкой и Харьковской областей. Митинги против добычи сланцевого газа прошли в Донецке, Славянске, Краматорске, Артемовске, Изюме, Харькове, АР Крым. Экологические протесты объединили представителей таких разных политсил, как ?Свобода?, Коммунистическая партия, ?Батькивщина? и ?Фронт перемен?, а также экологические общественные организации.?

20 марта 2013 года Олег Проскуряков принял участие в совете по вопросам реализации проекта в рамках газового соглашения между Украиной и компанией Shell. Выступая перед журналистами, Министр экологии и природных ресурсов Украины заявил: ?Минэкологии и я, как Министр, понимаем и принимаем полную ответственность, которую мы несем при разработке месторождений нетрадиционных видов углеводородного сырья. Мы заверяем, что будут общественные, государственные и независимые аудиты проекта, все это впереди, вы будете информированы, информационное поле расширится, чтобы было более понятно, что мы делаем?.?

После ?круглого стола? с участием представителей областной власти Олег Проскуряков ответил на вопросы международного делового журнала ?Инвест-Украина?.

?

?Олег Альбертович, нужны ли Украине зарубежные инвестиции за счет ухудшения ее экологии?

?Украине нужны иностранные инвестиции, в том числе, и для решения экологических проблем, которые в Украине существуют сейчас, при уже работающей промышленности. И особенно за счет инвестиций в те проекты, которые не принесут экологической угрозы Украине. Я сейчас имею в виду разработку сланцевого газа. Любая жизнедеятельность человека несет какую-то свою экологическую нагрузку, в том числе, и шахты, и металлургия, и химия, и все остальное. Мы, не пробурив еще ни одной скважины, говорим уже о каких-то экологических проблемах. Да, вопросы есть. Но при строгом контроле технологий мы этого не допустим. Я еще раз подчеркиваю, что проект будет проходить несколько этапов экспертизы. Вы в этом процессе тоже можете участвовать. И я, как Министр экологии, и просто как гражданин, дети которого живут здесь, на территории Украины, вам говорю, что если мы будем видеть какую-то экологическую угрозу, то этот проект на данном участке не будет воплощаться.?

?

?Несет ли технология гидроразрыва пластов угрозу для водоносных слоев?

?Артезианские водозаборы как питьевой, так и технической воды находятся на первой сотне метров. А бурение будет вестись на глубине ниже 3000 метров. Поэтому даже чисто теоретически фильтрационные свойства горных пород не позволят попасть вредным химическим веществам на расстояние более двух километров в водоносные горизонты. Поэтому тут угрозы никакой не существует. Но почему-то эта тема развивается некоторыми политиками, хотя эти же самые политики имеют свои активы в традиционных углеводородах, и бурят обычные вертикальные скважины. Отличие при разработке альтернативных видов топлива только в том, что бурится сначала вертикальный ствол, а потом еще и горизонтальный. При бурении вертикального ствола проходятся те же самые водоносные горизонты, с которых идет водозабор для жизнедеятельности человека. В буровых растворах, с помощью которых бурят обычные вертикальные стволы для добычи традиционных углеводородов, используются те же химические реагенты. Но при соблюдении технологий, цементаже, изоляции этих водоносных горизонтов, химические вещества туда не попадают и эту воду можно пить. Технологии похожи, они ничем не отличаются. Но просто тут почему-то волнуются и кричат, а там добывают и зарабатывают на этом деньги?.?

Работа?

с общественностью

Вскоре после назначения на должность Олег Проскуряков встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом США в Украине Джоном Теффтом. В ходе беседы Посол предложил Министру экологии и природных ресурсов свою поддержку в разработке Стратегии работы с общественностью относительно добычи сланцевого газа на территории Украины.

?Минприроды Украины привлекает общественные организации к проведению массовых мероприятий, направленных на привлечение общественности к проблемам охраны окружающей природной среды и рационального природопользования, ? заявил Олег Проскуряков в ходе совещания председателей общественных советов при органах исполнительной власти. ? В частности, 23-25 апреля 2013 года под патронатом Министерства экологии и природных ресурсов Украины состоится международный юбилейный форум ?Довкилля для Украины?, где проектам общественных и экологических организаций уделено значительное внимание. Минприроды тесно сотрудничает с общественностью в вопросах внедрения Орхусской конвенции в Украине, гармонизации образовательных экологических программ, в частности, в образовании экоменеджеров и аудиторов.?

Министерство экологии и природных ресурсов Украины и Общественный совет при Минприроды подписали Меморандум о взаимопонимании и общих действиях для обеспечения соблюдения требований природоохранного законодательства, обеспечения доступа общественности к информации, а также гарантирования возможности участия общественности во время проведения работ по добыче нетрадиционных углеводородов в Украине?.?

Министр пообещал, что о всех мероприятия, связанных с добычей газа из альтернативных источников, общественность будет проинформирована в первую очередь, и гарантировал проведение независимой общественной экспертизы.

?