English eng     рус
На главную Архив номеров Контактная информация
 

Присоединяйтесь к нам на  Facebook и Twitter

 
twitter facebook
 






Опрос от журнала "Инвест-Украина"
 

Темы публикаций
авиация   власть   выборы в Украине   выборы в России   горно-добывающая промышленность   Донбасс   дорожное строительство   Евро-2012   инвестиции   инновации   коммунальные предприятия   крупный план   культура и искусство   машиностроение   международное сотрудничество    медицина   металлургия    образование и наука   перерабатывающая промышленность    полезные ископаемые    политика    сельское хозяйство   строительство   Тимошенко   химическая промышленность   фармацевтика   финансы   энергетика   энергоэффективность   экология   Янукович  

Наши партнеры


















































Жилье в Украине должно быть доступным


Жилье в Украине должно быть доступным
Анатолий БЛИЗНЮК, министр регионального развития, строительства и ЖКХ Украины

Местная властьдолжна постоянно работать с застройщиками, проводить поиск и отбор объектов для участия в государственной программе удешевления ипотеки. Для этого необходимо начать массовое строительство на участках, обеспеченных инженерно-транспортной инфраструктурой, которые уже были отобраны для строительства доступного жилья. Это откроет перспективу для развития жилищного строительства, решения проблемы обеспечения жильём, будет способствовать развитию строительной отрасли в целом и позволит надлежащим образом выполнить социальную инициативу Президента «Доступное жильё». Об этом заявил министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Анатолий Михайлович Близнюк в ходе рабочей поездки в Донецкую область, в рамках которой он провёл совещание с председателями Донецкой и Луганской областных администраций, мэрами Донецка, Мариуполя, Краматорска, руководителями облуправлений ЖКХ и капитального строительства. В совещании также приняли участие руководители областных отделений Государственного фонда содействия молодёжному жилищному строительству, коммунальных предприятий водо- и теплообеспечения, региональных отделений «Ощадбанка» и «Укргазбанка», ведущие застройщики региона. После совещания Анатолий Близнюк ответил на вопросы международного делового журнала «Инвест-Украина».

– Анатолий Михайлович, можно ли рассматривать инициативу Президента «Доступное жильё» как механизм, с помощью которого государство хочет войти на рынок строительства жилья и опустить на нём цены?
– Можно и нужно. Строительство – это отдельная отрасль, которая включает производителей стройматериалов, ме­таллоконструкций и компании-застройщики. Развитие этой отрасли, как и любой другой, подразумевает и создание новых рабочих мест, а значит, увеличение поступлений в бюджет, а также развитие смежных отраслей. Поэтому я считаю правильным, что государство выходит на этот рынок, становится активным его участником и задаёт параметры, в том числе, ценовые. Государственная политика направлена на стабилизацию цен на рынке недвижимости, а также максимального приближения их к себестоимости.

– Можно ли уже говорить о конкретных суммах, которые государство готово инвестировать в эту программу?
– Для компенсации 13% по кредиту в госбюджет заложена сумма в один миллиард гривень. Но, как правильно говорил на заседании правительства Премьер-министр Николай Азаров, реализация программы «Доступное жильё» – это комплексный, взаимосвязанный процесс. Не только государство должно помогать людям, но и они сами должны проявлять инициативу, обращаться в финансовые учреждения, которые правительство выбрало в качестве партнёров. Хотя на сегодняшний день более десяти банков по стране заявили, что они готовы участвовать в программе «Доступное жильё», но системно единое окно выстраивается на базе двух государственных банков: «Ощадбанк» и «Укргазбанк».

– На совещании было сказано, что в крупных городах области практически не осталось недостроенного жилья, которое можно было бы использовать для реализации Программы Президента.
– Когда мэр Донецка Александр Лукьянченко заявил, что у него нет ни одного квадратного метра незавершённого строительства, то с одной точки зрения, он абсолютно прав, а с другой – всё-таки немного лукавит. Вы же видите, что по всему городу строятся новые дома – это тоже «незавершёнка». Для Донецка стратегическая перспектива развития рынка доступного жилья состоит в том, чтобы вместе с Марьинкой, Ясиноватой, Макеевкой, другими прилегающими населёнными пунктами брать бесплатно земельные участки и строить там дома с типовыми квартирами, предположим, по 60 кв.м. А за счёт того, что коммуникации там уже подведены, стоимость одного квадратного метра можно существенно сократить по сравнению с рыночной ценой. И тогда застройщики, которые сегодня взвинтили цены, пускай подумают – или они будут строить много, но с небольшой наценкой, или, когда государство составит им конкуренцию, их дорогое жильё никто не будет покупать.

– Сегодня Вы говорили о том, что приблизительно треть недостроенного жилья находится в собственности у предприятий-банкротов. Поэтому из-за юридических коллизий процесс застройки существенно затягивается. Можно ли его как-то ускорить?
– Я, по поручению Президента, изучал этот вопрос и разрабатывал предложения, которые сделают невозможным повторение случая с «Элита-Центром». Результатом стал проект закона, который сейчас рассматривается в центральных органах исполнительной власти. Законопроект предусматривает ряд новаций, которые дисциплинируют застройщика в случае, если он значительно превышает нормативный срок строительства. В том числе, серьёзные штрафные санкции, причём выплатить их он должен будет из собственного кармана, а не из денег застройщиков.
Что касается предприятий, которые официально признаны банкротами, мы предложили упрощённую процедуру передачи недостроенного жилья и прочего имущества коллективу инвесторов. К примеру, в Одессе есть недостроенный микрорайон, степень готовности домов разная – от 40% до 90%. После того, как застройщик объявил себя банкротом, люди, которые инвестировали деньги в будущие квартиры, сами обратились в наше министерство, с просьбой передать им недостроенное жильё, чтобы дальше они могли самостоятельно решить, что с ним делать. И это правильно, так и нужно поступать. Такую возможность мы в законодательном порядке инициируем.

– Снова к вопросу о тарифах на коммунальные услуги. Почему стоимость кубометра воды – как на поставку, так и на водоотведение в Донецке и, предположим, в Марьинке, отличается почти в два раза? Не является ли это замаскированным началом повышения тарифов?
– Если говорить о конкретном примере, то компания «Вода Донбасса» подаёт воду Донецкому горводоканалу, а он, в свою очередь, подаёт воду и принимает стоки от Марьинки. Но это – лишние 20 километров, отсюда и разница в стоимости услуг. Но это ни в коем случае не является повышением тарифов. По инициативе Президента Украины в стране был создан регулятор, который и контролирует единый подход к формированию тарифов на услуги предприятий ЖКХ. А вот являются ли эти тарифы экономически обоснованными – это уже второй вопрос.
 Вы хорошо знаете, что несмотря на заявления МВФ,Виктор Янукович отказался поднять цены на коммунальные услуги, так как это болезненно отразится на социально незащищённых слоях населения. Вот когда мы разберёмся с ценой на энергоносители, в том числе, российские, выстроим идеологию единого подхода, тогда и будем рассматривать новые тарифы.
Что касается той же Марьинки и других населённых пунктов, то в качестве альтернативы будущему повышению тарифов мы готовы реализовать пилотный проект по строительству индивидуальных очистных сооружений и фильтровальной станции, что позволит снизить расценки на водоснабжение и водоотведение почти в два раза, до уровня средних по региону.

– В последнее время в Украине был не один случай обрушения не только козырьков над подъездами или балконов, но и целых домов. Кто должен контролировать ситуацию, и что делает возглавляемое Вами министерство?
– В Украине на сегодняшний день 1 080 млн. квадратных метров жилья, из них 476 млн – много­этажная застройка, в которой живёт 65% населения. На сегодняшний день процесс приватизации в стране ещё не закончен, и с юридической точки зрения собственниками большинства зданий и сооружений являются органы местного самоуправления, а ЖЭКи – это те компании, которые исполкомы нанимают для обслуживания жилья.
С фактической точки зрения, 93,6% жилья в многоэтажных домах приватизировано. То есть не только квартиры являются собственностью жильцов, но и весь конструктив, включая подъезды и балконы. Поэтому зона ответственности жильцов, независимо от того, объединены они в ОСМД, или нет, распространяется и на содержание домов, поддержание их в надлежащем техническом состоянии. Точно так же, как машина нуждается в техосмотре, после того, как проедет 10 тыс. километров, так и любое строение периодически должны осматривать специалисты и давать письменное заключение о его состоянии и пригодности к дальнейшей эксплуатации. А если после этого падает балкон или часть крыши, то официальное лицо, поставившее подпись под документом о пригодности жилья, должно нести всю полноту ответственности.
– Анатолий Михайлович, Вы участвовали в разработке законопроекта, который будет регулировать деятельность обществ совладельцев многоквартирных домов. На какой стадии сейчас находится этот документ?
– Было серьёзное обсуждение данного законопроекта, в том числе, и на заседании Кабинета министров, на которое мы пригласили представителей общественности. Однако с того момента, когда ОСМД перестаёт быть общественным объединением граждан, и становится юридическим лицом, возникает множество вопросов, которые не были учтены в проекте закона. Поэтому Президент наложил на него вето, поручил доработать и до сентября 2012 года представить на его рассмотрение новую редакцию закона, регулирующего деятельность ОСМД.
– Вы год назад уехали из области. Сколько бы Вы поставили по 5-бальной шкале новому губернатору?
– Говорят, нет предела совершенству. Я могу и «12» ему поставить по 12-бальной шкале, с учётом того, как Донецкая область подготовилась к Евро.

– Что Вы хотели бы пожелать Донецкой области к 80-летию со дня образования?

– Я бы хотел, чтобы люди были уверены, что они сами всё могут сделать и преодолеть любые преграды. Но для этого нужно понимание и, как я часто повторяю, необходимо научиться не только слушать друг друга, но и слышать, обеспечивать обратную связь, которая позволяет нам уважать друг друга и жить лучше.
Я желаю жителям Донбасса добра, благополучия, понимания, уверенности. У нас всё получится.

Валентина БЫКОВА





Назад

 

 © 2012 «Инвест-Украина». Любое использование материалов сайта международного делового журнала «Инвест-Украина» разрешается при условии активной ссылки на www.investukr.com.ua и указания названия сайта.